烟台市 “四位一体”推动中小学美育全面实施

烟台市认真学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神、给中央美院八位老教授的回信精神，以建设“全国中小学生艺术素质测评实验区”为契机，从“政府主导、课程管控、队伍建设、监测评价”四个方面着力构建“四位一体”美育工作机制，推动中小学美育全面实施。

一、政府主导、行政推动，建立有高度有力度的美育实施机制

市政府出台《关于加强和改进学校美育工作的实施意见》，从艺术师资队建设、教学规范、教育评价、活动组织、艺术特色建设等方面进行统筹部署。将 “中小学生艺术素质测评标准”，列为市政府“开展国家标准化综合改革试点行动计划（2018-2020年）重点项目”。出台音体美课程刚性管理规定，强化艺术课程刚性化管理，对不能开齐开足国家美育课程、影响学生身心健康发展的学校实施重点管理，艺术课程开齐开足率达到了100%。科学有序进行考试制度改革，利用考试杠杆规范课程管理，建立艺术学科素养等级评价办法，采取面试和视听欣赏卷面考试相结合的方式，作为学业水平考试成绩；从2015年承担全国中小学生艺术素质测评实验区建设任务以来，正在进行“学校自测与县级以上专项测试” 相结合的学业水平考试改革，计划将艺术作为独立学科以等级呈现的形式，计入中考成绩。每年高中招生计划5%的比例用于音体美特长招生。

二、丰富内容、强化实践，构建综合性实践性课程管理机制

坚持以艺术课程为主体，拓展综合性和实践性课程体系，提高美育实效。一是丰富美育课程。涵盖音乐、美术、书法、篆刻、舞蹈、戏剧、戏曲、影视，以及剪纸、版画、地方舞、手工制作等地方优秀传统文化艺术。二是搭建展示舞台。学校层面每年举办1-2次艺术节、美术展览等校园艺术展演活动，市级层面每3年举办一次烟台市中小学生艺术展演，中间穿插举办合唱节、戏剧、器乐、舞蹈大赛和美术、影视作品展等活动。三是建设特色学校。推进“一校一品”“一校多品”，已建立了74所市级和45所省级“艺术教育示范校”，创建莱州双语学校等5所全国“中华优秀文化艺术传承学校”。2018年中央电视台《传承的力量》学校体育艺术教育弘扬中华优秀传统文化系列节目，在全国选拔9个节目，我市2个节目入选。

三、固本强基、提质增效，建立和完善美育师资队伍培养机制

坚持综合施策、质量并举，积极破解美育教师数量不足、质量不高的问题。一是专项补充。实施美育教师专项配备计划，以学区为单位，配齐音乐、美术等美育课程专职教师，艺术教师数占学科教师数的7%。二是培训改革。建立常规与高级研修相结合的培训机制，成立烟台市教师合唱团，探索建立“教研、学习、实践”于一体的“艺术骨干教师长效培训机制”，30多名艺术教师获省级优质课一等奖，李欣蔚等3人获全国现场课评比一等奖第一名。三是科研引领。发挥艺术学科带头人在教学研究上的引领作用，积极承担山东省“十三五”重大招标课题《山东省中小学生艺术素质评价体系构建与实施策略的研究》、山东省体卫艺教育信息平台建设等项目，为我省美育实践提供理论支持与技术指导。

四、完善体系、科学测评，推行可测量可诊断的美育评价机制

面向每一名学生开展艺术素质测评，建立学生艺术素质成长档案。从“标准、方法、监管”三个层面，初步建立了多维度、多元化的学生艺术素质发展性评价体系。一是关注发展的内容标准，制定各年级学生阶梯性成长目标，同时明确教学目标。二是实施切实可行的操作方法，理清校、县、市三级测评实施任务，实行“3-5-2”分层评价。三是探索严实有效的监控管理，利用“互联网+”测评，进行线上线下结合的动态评价管理。“人机对话”形式的艺术学科学业质量水平动态监测已试验运行。通过政策导向、科研引领、队伍优化为美育工作提供保障。通过一系列改革，学生艺术素质水平得到显著提升。

（来源： 山东省教育厅）